Austrália e China buscam relações estáveis apesar de tensões

Li Qiang e o primeiro-ministro australiano Anthony Albanese durante o 9º Encontro Anual de Líderes China-Austrália.
Li Qiang, premier da China, e Anthony Albanese, primeiro-ministro da Austrália, co-presidem o 9º Encontro Anual de Líderes China-Austrália, reforçando a cooperação bilateral em Canberra, 2025. (Foto: Ministério das Relações Exteriores da China)

Em um momento de crescente tensão no Indo-Pacífico, os governos da Austrália e da China adotaram um tom surpreendentemente conciliador, buscando reforçar uma relação “mais estável e estratégica”. A iniciativa surge após incidentes recentes envolvendo suas forças militares no Mar do Sul da China e enquanto as cadeias comerciais entre os dois países permanecem profundamente interligadas.

Contexto da relação bilateral

As relações entre Austrália e China têm sido historicamente tensas em virtude de vários fatores:

  • A China é, historicamente, o maior parceiro comercial da Austrália, o que cria forte vínculo econômico.
  • Ao mesmo tempo, a Austrália integra alianças de segurança (como o pacto AUKUS com EUA e Reino Unido), que a China vê como parte de uma contenção ao seu poder regional.
  • Recentemente, houve um incidente militar significativo: um jato chinês lançou flares perto de uma aeronave de patrulha australiana no Mar do Sul da China, incidente que levou Canberra a registrar formal reclamação.

Principais declarações

  • O primeiro-ministro australiano Anthony Albanese afirmou que, apesar das divergências de segurança, Austrália e China são parceiras comerciais importantes e devem manter canais abertos de comunicação.
  • O premier chinês Li Qiang declarou que a China está pronta para “gestar” com a Austrália uma nova fase de cooperação, mesmo em meio à rivalidade regional.

Por que isso importa?

  1. Equilíbrio geoestratégico
    A melhora no tom bilateral pode reduzir o risco de escaladas não intencionais entre Austrália e China em cenários como o Mar do Sul da China ou a região do Pacífico Sul, onde ambas têm interesses concorrentes.
  2. Interdependência econômica
    Apesar das tensões de segurança, o comércio continua sólido. A China representa parcela significativa das exportações australianas, o que torna a cooperação econômica um fator de estabilidade.
  3. Sinal para a região
    Uma normalização cuidadosa entre Austrália e China envia mensagem a outros países da Ásia-Pacífico de que é possível manter cooperação sem abrir mão de interesses de segurança. Isso pode influenciar fóruns regionais, cadeias de suprimento e iniciativas multilateralistas.

Desafios persistentes

  • O incidente recente no Mar do Sul da China demonstra que ainda há riscos de confrontos que podem minar a confiança entre os dois países.
  • A Austrália permanece cautelosa quanto à dependência chinesa em setores estratégicos como minerais, tecnologia e infraestrutura, mantendo restrições a investimentos estrangeiros em áreas sensíveis.
  • A China, por sua vez, continua a expandir sua influência no Pacífico e no Sudeste Asiático, o que coloca Canberra em um dilema sobre até que ponto alinhar-se com parceiros ocidentais ou adotar postura mais independente.

Cenário para os próximos meses

  • Espera-se que os dois países desenvolvam áreas de cooperação concreta — por exemplo, em tecnologias verdes, dados e digitalização — paralelamente à gestão cuidadosa das tensões militares.
  • A Austrália deverá buscar diversificar suas alianças no Pacífico (como visto com acordos de defesa com aliados regionais) enquanto mantém diálogo com a China.
  • A China provavelmente usará a cooperação com a Austrália como exemplo de que pode manter concorrência estratégica sem ruptura, buscando suavizar críticas ao seu comportamento regional.

Conclusão

A retomada de um tom mais cooperativo entre Austrália e China indica que, embora rivais em diversos aspectos — segurança, influência regional, cadeias econômicas — ambos reconhecem que a ruptura completa seria prejudicial. Para o bloco da Ásia-Pacífico, esse momento representa uma bifurcação: podem crescer tanto a rivalidade como a cooperação. A habilidade de gerir ambas será crucial para a estabilidade regional.

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